《民法典》的第一百四十六条均规定“行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。”按此规定，被挂靠人与发包人签订的承包合同系虚假的意思表示，挂靠人与发包人之间的承包关系才是被隐藏的真实的意思表示，所以最终的法律关系应按照真实的法律关系来确定，也即实际施工人与发包人之间的承包关系，工程款应为实际施工人所有，法院不得因被挂靠人在其他项目的欠款，强制执行案涉工程款。但有一点需要注意，笔者前边强调的是其他项目的欠款，如果欠款是因为案涉工程而发生，即使是被挂靠人与债权人签订的合同，但实际上仍为实际施工人欠款，此种情况是不能排除强制执行的。

 

　　如果法院已经冻结了该工程款，实际施工人应该怎么办呢？其可以在执行法院下发扣划通知后立即提出执行异议，如果不能得到执行法院支持，可继续提起执行异议之诉。或者，实际施工人也可以直接起诉发包人主张工程款。但在此种情况下，要时刻注意执行法院的动向，一旦发现执行法院发出了扣划通知，要立即提出执行异议和执行异议之诉，以阻止扣划的发生。正常情况下，执行异议之诉提起后，法院会暂时中止审理，等待实际施工人起诉发包人案件的判决。