靠和转包从外在形式上看，都是与发包方签订承包合同的承包人不实际履行承包合同约定的承包内容，而是全部由第三方完成。《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》对什么是转包和挂靠进行了具体规定，如有需要大家可以查阅。现只阐述一下对于挂靠和转包最根本和最简单的区分方法。那就是看工程是谁实际承揽的，如果是实际施工人实际承揽的，然后找承包人借用其资质与发包方签订承包合同，实际施工人在承揽工程时参与了项目的前期谈判、协商、招投标等事务，并在整个过程中起了决定性作用，即为挂靠；如果是与发包人签订承包合同的承包人实际承揽了工程，项目前期的谈判、协商、招投标等事务都承包人完成，承包人承揽工程后又将工程全部转交给第三方施工，即为转包。