王中林认为，让农民工与企业员工同工同酬思路很好，但企业毕竟只能按市场规律办，如果工程任务饱和一切都好说，一旦业务量不够，企业没有效益，恐怕也难以背负沉重的负担。
对于可能遇到的重重困难和阻力，重庆要求建立容错纠错机制，消除改革创新顾虑，并提出了一系列配套措施，为改革扫除障碍。
《方案》明确，从2022年12月1日起，必须是进行了建筑劳务用工制度改革的企业才有资格承接试点项目。
为了保护专业企业的权益，《方案》还提出可根据工程项目需要，使用临时用工，但临时用工数量不得超过企业自有工人总数的10%。
为了减轻企业负担，重庆还规定建设单位要求施工单位提供履约保证金的，应向施工企业提供相应的工程款支付担保，运用经济手段来解决工程款支付不及时的问题。
除此之外，对试点企业全部免交农民工工资保证金，非试点企业自有工人数量符合企业自有工人配备数量要求的，所有新建项目全部免交农民工工资保证金。有意愿加入试点的企业，可以向重庆市住房城乡建委提出申请，逐步扩大试点范围，直至全市全面实施。